yabo网页版环卫科技网讯，近期，美丽重庆官方号、重庆市生态环境局以《无废城市·美丽重庆 大渡口区：创新垃圾分类运营模式全产业链一体化打造示范项目》为题报道了重庆三峰城市环境服务有限公司服务的“大渡口区雅居乐御宾府垃圾分类示范小区”垃圾分类项目运营情况。三峰城服通过价值循环产业链延伸等方式多措并举，创新应用全产业链一体化服务模式运营垃圾分类项目，真正打造了可持续经营发展、管理成效各方满意的垃圾分类示范样板项目。
党的二十大报告指出要“推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系”，按照市委市政府的要求拿出超常规手段推动垃圾分类工作不断取得新进展，区政府以住宅小区为重点，按照“法治为基础、市民可接受、面上可推广、长期可持续”原则共同打造的“小区生活垃圾全流程一体化运营服务”垃圾分类示范项目，在区政府领导下，联合社区和物业、并委托重庆三峰城市环境服务有限公司（以下简称：三峰城服）等相关各方，在大渡口区雅居乐御宾府创建垃圾分类示范小区，推动“无废小区”创建，该小区共有居民楼20栋，居民3300余户，小区共设置投放点位12个，其中可回收物智能投放分类机点位2个，误时投放点位4个，定时投放点位6个，通过创新协同、价值循环产业链延伸等方式多措并举实施垃圾分类项目建设，真正打造了可持续经营发展、管理示范样板。
（一）全产业链一体化运营服务，实现全流程高效运行。依托三峰环境强劲的末端处置基础，积极探索“清扫保洁+垃圾分类+垃圾收运”全流程业态统筹，委托三峰城服实现垃圾分类全产业链一体化运营服务。自三峰城服进驻该小区启动垃圾分类工作后，开始首次创新采用垃圾分类全链条垃圾分类专业服务模式，从垃圾清扫、垃圾分类再到垃圾收转运等系列环节环环相扣，实现了全链条垃圾分类专业化标准化。
（二）发挥全链条成本统筹优势，实现分类运营发展可持续。推动中末端“再资源化”环节壮大，对垃圾分类中细分出的塑料、金属、电子元器件、废旧纺织品等可回收物经二次分拣后流通给下游的再生资源企业来反哺前端“分类”环节发展，同时抢占小区外围公共道路清扫保洁、小区内部清扫保洁及垃圾清运等环卫业务，全链条优化统筹垃圾分类成本，后端环卫反哺分类前端，逐步摆脱了只靠政府“输血”补贴的困境，真正实现垃圾分类项目运营可持续发展。
（三）整合资源“一人多岗”管理新模式，实现降本增效高效运营。在统筹区域内环卫业务后，对小区所有保洁人员进行标准化培训再上岗，让保洁员在完成自己本职工作情况下结合实现兼任垃圾分类督导员，一方面实现人尽其用、降低运营成本；另一方面强化管理效能，让垃圾分类工作开展更有针对性和积极效果。
（四）创新建立激励机制，实现垃圾分类行为有导向。制定了垃圾分类积分管理体系，开发集垃圾分类知识宣教、积分商品兑换、志愿服务、呼叫上门回收等服务于一体的“绿色生活APP”和“绿色生活低碳”卡，推行“准确投放、赚取积分、抵扣现金”激励模式，推行居民正确投放垃圾积分排行榜，每季度对排名前10名的家庭进行表彰奖励，同时采取“积分激励+价格激励+学习激励”的创新激励机制，正确引领垃圾分类行为。居民在分类投放时段正确投放对应垃圾，即可在“绿色生活APP”获得积分，用于小区门口超市购物时直接抵扣现金，该机制主要是运用“经济杠杆”冲破居民行为惯性临界点，引导居民主动垃圾分类习惯养成利益。充分调动社区居民参与垃圾分类的积极性、主动性，促进了居民垃圾分类习惯的养成。
（五）营造垃圾分类氛围，实现小区居民参与度提升。持续深入开展“小手拉大手”、“垃圾分类知识八进”、制作宣传手册等形式多样的生活垃圾分类主题活动，提高新媒体、面对面宣传频率，营造了良好社会氛围。定期组织兼职指导员走进居民小区入户宣传，同居民一起深化垃圾分类知识，协同社区、物业、幼儿园开展形式多样化垃圾分类宣传并讲解10次，组织上门宣传18次，在小区内制作宣传横幅12条，宣传画10幅，宣传插牌65块，发放垃圾分类宣传手册2800余份，累计开展各类垃圾分类主题宣传活动200余次，小区居民垃圾分类知晓率已达到100%。进一步提高了群众参与垃圾分类的积极性和投放的准确性，推动实现了小区居民“愿分类”“会分类”“易分类”。
（一）全链统筹运营。三峰城服依托三峰环境集团固废处置产业集群支撑，从前端清扫保洁、分类投放、分类收集、到中端分类运输、末端分类处置的全流程一体化运营服务，实现了生活垃圾分类投放、收集、运输、处置全产业链市场化、标准化运营，实行生活垃圾分类和再生资源回收两套系统“两网融合”。
（二）实现价值循环。对细分出的塑料、金属、电子元器件、废旧纺织品等可回收物经二次分拣后流通给下游的再生资源企业，实现了价值的显著提升；同时积极探索“清扫保洁+垃圾分类+垃圾收运”业态统筹，使企业增强其他产业端的市场化运营平衡自我造血功能，并将上述收益全部反哺垃圾分类项目建设，有效降低和优化了政府财政补贴及投入，实现了垃圾分类的市场化可持续运营。
（三）形成协同治理。积极推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处置全产业链市场化、标准化运营，将小区垃圾治理服务向前端清扫保洁延伸，有效避免了衔接盲点，基本杜绝了推诿扯皮，最终实现小区清扫保洁和垃圾分类一体化管理。
（四）推动全员参与。通过“积分激励+价格激励+学习激励”的创新激励机制，居民对垃圾分类的参与率明显提升。据后台数据显示，截至今年4月，八桥镇雅居乐御宾府小区办理积分账户户数达84%，积累积分374.1万分，最高的一户居民积分超5.62万分，居民参与兑换287万分约28700元。
（五）快速复制推广。三峰城服垃圾生活治理“管、控、服”一体化运营服务项目已被E20环境平台评选为“2022年环卫优秀案例”；去年大渡口区八桥镇雅居乐御宾府小区被评为全市“重庆垃圾分类示范小区”。通过大渡口区垃圾分类示范项目的实践经验，将“环卫作业+垃圾分类”“价值循环+积分激励”等有效措施总结为系统化的运行机制，有效实现了垃圾分得开、收得拢、运得走、处理好、可持续，形成体系成熟、治理高效、易于推广及可复制的“八桥经验”，为下一步以点带面、全区域垃圾分类推广奠定了坚实基础。
（一）宣传引导是做好垃圾分类的基础。垃圾分类工作是一项全民参与的工作，为此区政府采取多种形式，多种方法，积极开展宣传引导，投入资金制作宣传手册、宣传图画、宣传标语、宣传插牌、宣传道具，开展有序的宣传活动，并通过游戏，文艺演出、居民评选垃圾分类之星，积分排行榜等寓教于乐的形式，开展宣传引导，同时积极推进垃圾分类宣传进社区、进小区、进住户、进楼栋、进家门、进学校、进市场、进企业的八进活动，有效推进垃圾分类工作。
（二）上下联动是做好垃圾分类工作的根本。垃圾分类工作是一项艰巨的社会系统工程，需要政府、企事业单位、社区、小区物业、居民共同参与，形成治理合力，才能推动垃圾分类从行业管理向社会治理转变。只有各部门相互配合、相互协同、齐心协力、目标一致，才能有效推进垃圾分类工作正常开展，为此三峰城服公司以此为目标，就垃圾分类工作的计划、措施、设备设施购置，垃圾投放点设置、可回收箱样式，居民宣传引导等积极协调各部门，进行沟通、征求多方意见形成共识，协调推进垃圾分类工作，共同完成，使整个垃圾分类工作在政府的指导下得到创新和发展。
（三）规范制度是做好垃圾分类工作的保障。垃圾分类工作是一项长期性、持久性的工作，他的推进需要强有力的制度来保障，为此三峰城服公司就垃圾分类工作制定了《三峰城服公司关于做好垃圾分类工作实施方案》、《垃圾分类工作管理细则》、《垃圾分类兼职指导员工作制度》、《垃圾分类激励机制》、《垃圾分类积分兑换礼品办法》、《垃圾分类正确投放积分制度》等一系列的管理制度，让制度作保障，规范运行，推进了垃圾分类各项工作的落实，也逐步形成了长效机制、推动了居民习惯的养成，有效提升了生活垃圾分类成效，使垃圾分类工作不断迈上新的台阶。
（四）打造示范小区经验，积极推广垃分运营模式。通过推广雅居乐小区模式，在八桥镇双山区域以点带面推广垃圾分类区域拓展，将“小区保洁+垃圾分类”、“环卫作业+收益返哺”、“价值循环+积分激励”等有效措施总结为系统化的运行机制，有效实现垃圾分得开、收得拢、运得走、处理好、可持续，积极推动全产业链一体化提升生活垃圾减量化、资源化、无害化运营，形成体系成熟、治理高效、易于推广及可复制、可推广的“八桥经验”、“双山模式”。
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